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2億只節(jié)能燈的后遺癥
八旬教授上書國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),質(zhì)疑綠色工程是污染陷阱一面是節(jié)能業(yè)績簿上的閃亮數(shù)字,一面是日益累積的污染風(fēng)險,國字號節(jié)能燈推廣戰(zhàn)略何去何從?
驚動國務(wù)院
“全國大力推廣所謂的節(jié)能燈,實際上是對總理批示的‘高效照明產(chǎn)品推廣’的巨大誤解,并由此引發(fā)了生態(tài)環(huán)境中嚴(yán)重的汞污染問題。”2010年3月,清華大學(xué)物理系八旬教授虞昊投書本報直言,這封信半年前亦曾直達(dá)國務(wù)院,并引發(fā)高層關(guān)注。
“全國大力推廣所謂的節(jié)能燈,實際上是對總理批示的‘高效照明產(chǎn)品推廣’的巨大誤解,并由此引發(fā)了生態(tài)環(huán)境中嚴(yán)重的汞污染問題。”2010年3月,清華大學(xué)物理系八旬教授虞昊投書本報直言,這封信半年前亦曾直達(dá)國務(wù)院,并引發(fā)高層關(guān)注。
節(jié)能燈又叫緊湊型熒光燈,因其節(jié)能高效而被視為傳統(tǒng)白熾燈的替代品。中國節(jié)能燈推廣戰(zhàn)略由來已久,僅2008年全國范圍內(nèi)就推廣節(jié)能燈6200萬只,待到2009年,更是高達(dá)1.2億只。據(jù)不完全統(tǒng)計,歷年以來,國家推廣節(jié)能燈可能高達(dá)2億只。
虞昊曾參與國內(nèi)第一個高壓氙氣燈的研發(fā),對照明領(lǐng)域頗有研究,他擔(dān)心,這推廣戰(zhàn)略背后是可怕的污染陷阱。
據(jù)其介紹,1只普通節(jié)能燈的含汞量約5毫克,僅夠沾滿一個圓珠筆尖,但滲入地下后即可造成1800噸水受污染。由于汞的沸點低,常溫下即可蒸發(fā),廢棄的節(jié)能燈管破碎后,瞬時可使周圍空氣中的汞濃度超標(biāo)上百倍。而一旦進入人體的汞超標(biāo),就會破壞人的中樞神經(jīng)系統(tǒng),而人體一次吸入2.5克汞蒸氣即可致死。
虞堅信,這一擔(dān)心并非杞人憂天。2008年頒布的《國家危險廢物名錄新名錄》就把家庭廢熒光燈管列入可不按照危險廢物進行管理范圍類,這意味著同屬熒光燈的節(jié)能燈也將得不到針對性的無害處理。
而且,我國對廢舊節(jié)能燈的回收體系還處于空白,這意味著加速覆蓋的數(shù)以億計的節(jié)能燈在完成節(jié)能使命后,可能會被當(dāng)做普通生活垃圾處理,而成為生態(tài)的隱形殺手。
據(jù)虞昊統(tǒng)計,2006年我國報廢的含汞照明電器折合40瓦標(biāo)準(zhǔn)熒光燈達(dá)10億只,由于處置不當(dāng)而釋放到大氣環(huán)境中的汞量竟達(dá)70~80噸,“這是一個駭人聽聞的數(shù)字”。
2009年中,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)收悉此信兩周后,即批復(fù)關(guān)注。同年6月5日,環(huán)保部邀請眾多專家參與專項座談會,但討論的結(jié)果卻不了了之,“有些專家的態(tài)度顯得很不明朗,節(jié)能燈的汞污染問題他們好像不太關(guān)心?!?/FONT>
曾參加過座談會的一位照明協(xié)會專家,竟對會議毫無印象,原因是:“每年開那么多個會,誰會記得?”
尷尬的局面由此延續(xù),雖然學(xué)者呼吁不止,總理亦親自過問,但至今國家尚沒有出臺任何針對性措施和政策。“哪有什么所謂的專家,都是利益集團的代言人!環(huán)保部門想管也管不了,這么大的一個項目,誰來回收?誰來出錢?”虞教授不無氣憤。
誰在絕口不提
更令其擔(dān)憂的是,“很多人根本就不知道節(jié)能燈含汞的危害!”虞昊曾對很多領(lǐng)導(dǎo)談及此事,換來的總是一片驚異。即使在他所生活的清華園里,公眾也是一片陌生,“這里住的可都是清華的教授??!”
他曾四處調(diào)查走訪節(jié)能燈銷售市場,發(fā)現(xiàn)散見在相關(guān)產(chǎn)品的簡介里,汞污染總是被絕口不提或是輕描淡寫。甚至在國家的推廣戰(zhàn)略文件里,也遍尋不見關(guān)于含汞可能造成污染的提示。
虞昊回憶,1996年中國開始組織實施綠色照明工程之初,就已埋下漠視的隱患,才令節(jié)能燈成為推廣主體計劃。當(dāng)年推動的專家學(xué)者多為物理界人士,他們對發(fā)光工程并不太了解,并沒有考慮到汞污染的危害。
而長期以來,照明科研界,也對節(jié)能燈的汞污染課題觀照不夠,大學(xué)教科書里也查閱不到。虞教授介紹,作為代表電光源研究領(lǐng)域最高理論水平的《光源原理設(shè)計》一書,五百多頁的內(nèi)容中也幾乎未涉及光源設(shè)計和使用的環(huán)保問題。
北京光電源研究所監(jiān)測中心化學(xué)監(jiān)測室工程師劉姝也曾承認(rèn),“國內(nèi)沒有對熒光燈的污染進行評估。環(huán)保部門更加關(guān)注食品、家電等的污染,對于照明的關(guān)注比較少,不太重視?!?/FONT>
正是各方在節(jié)能燈污染可能性上的集體沉默,使得這一國字號工程,一路高歌猛進,先后被列入“九五”、“十五”以及“十一五”的重點項目,國家為了鼓勵居民購買甚至出臺了優(yōu)厚的財政補貼政策。
這亦直接促使節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)日益蓬勃。據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計,目前我國登記在冊的節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)近2000家,年生產(chǎn)節(jié)能燈24億只,占去全球市場85%以上的份額。
節(jié)能之利vs污染之弊
形成鮮明對比的是,在照明行業(yè)內(nèi)部,節(jié)能燈含汞甚至連秘密都談不上。
浙江陽光有限公司是全球最大的節(jié)能燈生產(chǎn)廠家,其節(jié)能燈項目負(fù)責(zé)人陳先生對南方周末記者坦言,即使是他們這樣的大企業(yè),節(jié)能燈無汞也做不到,更別提成千上萬的中小企業(yè)了。企業(yè)能做的只是降低汞含量和將液態(tài)汞轉(zhuǎn)化為固態(tài)汞,以減少其在制作過程中的揮發(fā)污染。
至今,中國還沒有關(guān)于熒光燈汞含量的強制性標(biāo)準(zhǔn),造成的現(xiàn)實是燈具含汞量高低差別很大,亦不受硬性規(guī)范。
環(huán)保人士早就流露出對國字號推廣工程的深切擔(dān)憂。北京地球村,6年來致力于宣傳汞污染的危害,項目協(xié)調(diào)人姜超坦言:“這確實是個非常困難的問題,別說節(jié)能燈的汞污染問題,就連龐大的醫(yī)療用汞的回收處理連很多醫(yī)生都不了解?!?/FONT>
據(jù)姜超介紹,2010年-2013年之間將召開5次國家政府間談判委員會系列會議,以達(dá)成《國際汞污染控制公約》。但對于前景,她表示悲觀,“和剛結(jié)束的哥本哈根氣候大會一樣,這也是一場博弈,充滿了許多矛盾和利益沖突,未必會有什么明確的結(jié)果?!倍?jié)能燈推廣工程,也第一次陷入利弊權(quán)衡的巨大爭議之中。
中國建筑科學(xué)研究院副院長趙建平在接受南方周末記者采訪時強調(diào),節(jié)能燈是含汞,但“什么事情都有個利弊,這個不嚴(yán)重”。
屢屢在國家推廣計劃名錄上中標(biāo)的飛利浦公司,其中國照明部公關(guān)負(fù)責(zé)人胡征宏亦稱,“這是一代工藝所限,當(dāng)初國家大力推廣節(jié)能燈也是權(quán)衡了利弊,這在節(jié)能減排和對整個社會節(jié)能意識倡導(dǎo)上是一個最佳方案?!?/P>
中國科學(xué)院研究員馮新斌亦持同樣觀點,他一直從事環(huán)境中汞等有害元素的研究工作。他建議冷靜地算一筆賬,中國目前的燃煤發(fā)電本身也有汞排放,節(jié)能燈節(jié)約電力而減少的汞排放,是遠(yuǎn)低于它自身所帶來的汞排放的,“要知道每個電廠一年就要排放一百噸汞!”
不過他也強調(diào),盡管每只節(jié)能燈含汞量不大,但仍然需要解決回收處理的問題,因為汞是一個全球性的污染物,它通過大氣傳播,流動性非常強,在沉降之后,進一步轉(zhuǎn)化以甲基汞的形式在魚類體內(nèi)富集,最終更容易通過食物鏈進入人體。
“被推卸”的回收責(zé)任
一面是節(jié)能業(yè)績簿上的閃亮數(shù)字,一面是潛在累積的污染風(fēng)險,建立有效的回收處理體系,成為當(dāng)務(wù)之急。
今年兩會期間,珠海市人大代表林旭誼就提交了一份政策建議,認(rèn)為應(yīng)火速建立節(jié)能燈的回收機制,防止汞污染。
雖然提案早已多次提交至相關(guān)部門,但結(jié)果卻“暫時沒有”。林旭誼說,“發(fā)改委本來是有個草案要建立回收體系的,但不知道怎么又沒了?!敝两?,節(jié)能燈的回收處理在全國都是空白。
被認(rèn)為從國家節(jié)能燈推廣戰(zhàn)略中獲益匪淺的照明企業(yè),更愿意將之推卸為政府之責(zé)。與踴躍投標(biāo)國家推廣計劃的熱情相比,現(xiàn)在國內(nèi)的節(jié)能燈廠家僅有三家設(shè)有回收處理裝置,且均是自行配置,“一般企業(yè)都是送垃圾場填埋了?;厥仗幚砼f節(jié)能燈的成本很高,又沒有補貼,而且廢舊的節(jié)能燈基本上沒有什么再利用價值?!闭憬柟夤镜年愊壬f。
據(jù)其介紹,節(jié)能燈的回收處理線每條造價約為1000萬,大企業(yè)一般需要兩到三條線?!白詈玫姆椒ㄟ€是政府組織建立定點的廢舊節(jié)能燈處理中心?!?/P>
人大代表林旭誼在搜集議案階段,曾對很多節(jié)能燈企業(yè)和協(xié)會做過調(diào)查,大部分企業(yè)都表示,如果政府支持予以補貼,他們可以做回收工作。但林也強調(diào),政府必要的約束不可或缺,“政府必須要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),就像廢水廢氣的排放有了嚴(yán)格限制,很多企業(yè)不敢不處理?!?/P>
在飛利浦的胡征宏看來,回收體系最大的障礙不是企業(yè)不主動去做,而是照明行業(yè)回收覆蓋太多領(lǐng)域,沒有一個健全的合作體系和政府引導(dǎo)是無法完成的。
盡管,中國照明協(xié)會理事長陳燕生透露,目前我國正在考慮制定《廢舊氣體發(fā)電燈回收處理規(guī)范》。但頒布暫時看起來還沒有眉目,數(shù)以億計的廢棄節(jié)能燈,最終隨著生活垃圾去了填埋場。
即使少量進入回收處理站的節(jié)能燈也只是暫時得到了安置,廣州一廢物回收處理有限公司的負(fù)責(zé)人坦言,他們可以接受節(jié)能燈管回收,但同國內(nèi)其他廢棄物處理企業(yè)一樣,回收之后就只能是封存起來,“燈管里的有毒物汞目前沒法處理的,只能暫時封存,而且量越來越多之后不知道該怎么辦?!?/P>
救贖之路“一鍋粥”
多少是基于節(jié)能燈的污染威脅不可永續(xù),照明業(yè)正努力尋找更新的替代產(chǎn)品。
以LED(發(fā)光二極管)為代表的半導(dǎo)體照明,被認(rèn)為完全可以解決節(jié)能燈汞污染的問題,因為不含汞,而且可以節(jié)約80%的電,使用壽命長達(dá)8~10年。
虞昊亦疾呼,節(jié)能燈戰(zhàn)略“快止步吧!走中國人自己的創(chuàng)新之路。”他在家多次實驗,利用自制小工具和廢舊器件,做出多件1瓦的LED臺燈,照明效果與市場上節(jié)能燈相同,每月電費還不足1元。
但中國照明電器協(xié)會理事長陳燕生認(rèn)為,我國LED技術(shù)還很不成熟,成本價格又高,因此短時間內(nèi)不可能大量推廣。
而國內(nèi)的LED市場已是一片混亂。安徽克雷斯光電子公司銷售經(jīng)理林凡對此表示無奈:“這就是混亂的一鍋粥?!彼嬖V南方周末記者,由于技術(shù)限制,我國制作LED的芯片均從臺灣進口,絕大部分的半加工和封裝都在深圳進行,參與LED競標(biāo)的企業(yè)無需任何資質(zhì)亦無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
復(fù)旦大學(xué)光源與照明工程系葛愛明教授對LED燈的前景分外樂觀,他透露,今年5月1日,科技部將出臺首個半導(dǎo)體照明的國家標(biāo)準(zhǔn),地方性的標(biāo)準(zhǔn)也會不斷出臺,這都將改變沒有政策規(guī)范混亂現(xiàn)狀,“國外綠色照明工程做的好,就是因為政府一開始就提出了硬性規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。”
在虞昊看來,LED燈決不能重蹈節(jié)能燈的覆轍,“企業(yè)錢賺到了不少,但虧也吃到了,如果不警醒,還會更加嚴(yán)重?!?/P>
節(jié)能燈的國外遭遇
節(jié)能燈的推廣在各國的綠色照明項目中均曾占有極大地位。2007年3月歐盟各國提出在2009年之前,徹底終結(jié)“白熾燈時代”,使用節(jié)能燈。但歐盟對節(jié)能 燈質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)近乎苛刻,有歐盟CE認(rèn)證、WEEE指令、特別是RoHS指令中對有害物質(zhì)含量有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求。英國則在2003年通過加強國內(nèi)立法、稅收 等手段,促進節(jié)能燈早日走進千家萬戶。而2007年以來,北美、澳大利亞均立法禁止使用白熾燈,推廣節(jié)能燈。
由于廢棄節(jié)能燈含汞對環(huán)境危害很大,國外對節(jié)能燈的回收處理工作也十分重視。美國環(huán)境保護法規(guī)定廢棄物的原主人要對自己的廢棄物永遠(yuǎn)負(fù)責(zé),使得對高強度氣 體放電燈的處理也提到了議事日程。美國先鋒公司已建立了廢棄高強度氣體放電燈的回收處理工廠,以購買新燈為代價,免費為消費者處理廢棄高強度氣體放電燈。 日本是在熒光燈回收處理方面做得最好的國家,在北海道可以專門處理廢棄電池和廢熒光燈,收集的方式是93%通過民間環(huán)保組織收集,7%通過各廠家收集。瑞 典和德國的回收則是采用銷售體系回收和社區(qū)回收2個平行回收渠道。美國有7個州禁止將節(jié)能熒光燈泡直接放在常規(guī)的垃圾袋中,在美國其他州,在一年中均有特 定時間處理廢舊的節(jié)能熒光燈泡。
白熾燈:
白熾燈又叫作電燈泡,發(fā)光時,大量的電能將轉(zhuǎn)化為熱能,只有極少一部分可以轉(zhuǎn)化為有用的光能。白熾燈的壽命一般為1000小時。
熒光燈:
熒光燈又叫作日光燈,日光燈管是靠著燈管的汞原子,由氣體放電的過程釋放出紫外光。所消耗的電能約60%可以轉(zhuǎn)換為紫外光。其他的能量則轉(zhuǎn)換為熱能,壽命 為2500-3500小時左右。
節(jié)能燈:
節(jié)能燈又叫緊湊型熒光燈,具有光效高(是普通燈泡的5倍),節(jié)能效果明顯,壽命長(是普通燈泡的8倍)等優(yōu)點。它的工作原理和日光燈基本相同。一般來說在 同一瓦數(shù)之下,一盞節(jié)能燈比白熾燈節(jié)能80%,平均壽命8000小時。
LED燈:
LED燈又叫發(fā)光二極管,可以直接把電轉(zhuǎn)化為光。LED的心臟是一個半導(dǎo)體的晶片。LED燈具有體積小、耗電低、壽命長、無汞污染等諸多優(yōu)點,好的芯片 LED燈壽命長達(dá)100000小時。