2017年遼寧省高速公路收費(fèi)集中監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目招標(biāo)
招標(biāo)公告
1、招標(biāo)條件
2017年遼寧省高速公路收費(fèi)集中監(jiān)控系統(tǒng)改造項(xiàng)目 （以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）已由 遼寧省交通建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司以遼交投建設(shè)發(fā)[2016]141號(hào)文 批準(zhǔn)建設(shè)，資金已落實(shí)，招標(biāo)人為 遼寧省高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”），招標(biāo)代理為 華杰工程咨詢有限公司 （以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
根據(jù)遼寧省收費(fèi)系統(tǒng)集中監(jiān)控管理的相關(guān)要求，本項(xiàng)目將在全省新建、改建69處集中監(jiān)控中心，達(dá)到區(qū)域集中監(jiān)控管理要求，其中主要包括以下三方面建設(shè)內(nèi)容：
①全省收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造：通過(guò)利用和調(diào)整通信系統(tǒng)或新增交換機(jī)組網(wǎng)方式，滿足現(xiàn)階段71個(gè)集中監(jiān)控中心至所轄約300個(gè)收費(fèi)站、71集中監(jiān)控中心至20個(gè)收費(fèi)分中心的圖像傳輸帶寬需求。
②視頻管理平臺(tái)改造：解決收費(fèi)系統(tǒng)目前沒(méi)有足夠的流媒體轉(zhuǎn)發(fā)、無(wú)完善的權(quán)限管理機(jī)制等問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)本地視頻監(jiān)控調(diào)整至集中監(jiān)控中心。在收費(fèi)站前端設(shè)備不變的前提下，通過(guò)在每個(gè)集中監(jiān)控中心增加1套對(duì)接轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器的方式實(shí)現(xiàn)碼流資源轉(zhuǎn)發(fā)；每個(gè)分中心部署1套視頻管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)所轄集中監(jiān)控中心、收費(fèi)站前端監(jiān)控設(shè)備、流媒體設(shè)備的管理；在總中心部署1套視頻管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)所有分中心資源的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)管。系統(tǒng)設(shè)計(jì)容量，不低于20000個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。
③為了適應(yīng)新的集中監(jiān)控語(yǔ)音管理需求，建設(shè)以O(shè)TN通信骨干網(wǎng)及原有的傳輸網(wǎng)為基礎(chǔ)的軟交換對(duì)講系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)控中心與各站、車道間的遠(yuǎn)程IP語(yǔ)音對(duì)講功能，同時(shí)增加音視頻聯(lián)動(dòng)、音視頻與站監(jiān)控軟件間的聯(lián)動(dòng)，提高集中監(jiān)控工作效率。
2.2 招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分
本次招標(biāo)范圍主要包括：在全省新建、改建69處集中監(jiān)控中心，達(dá)到區(qū)域集中監(jiān)控管理要求，其中主要包括收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)改造、視頻管理平臺(tái)改造、對(duì)講系統(tǒng)改造等建設(shè)內(nèi)容。
表1 標(biāo)段劃分及主要施工內(nèi)容情況表
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標(biāo)段號(hào)
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工程范圍（具體工程內(nèi)容詳見(jiàn)圖紙和工程量清單）
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1
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1、全省收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)改造：包含全省高速公路通信系統(tǒng)收費(fèi)以太網(wǎng)通道調(diào)整及收費(fèi)系統(tǒng)交換機(jī)組網(wǎng)等。
2、集控中心改造：含集控中心操作臺(tái)、監(jiān)視墻改造、桌面視頻顯示等。
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2
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1、收費(fèi)視頻管理系統(tǒng)改造：含全省收費(fèi)（分）中心視頻管理平臺(tái)及集控中心流媒體服務(wù)器的設(shè)置等。
2、IP對(duì)講系統(tǒng)新建及改造：含全省收費(fèi)車道、收費(fèi)站、集中監(jiān)控中心、收費(fèi)（分）中心IP對(duì)講系統(tǒng)的建設(shè)及改造。
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2.3 計(jì)劃工期
第1、2標(biāo)段均為 92日歷天（開(kāi)工時(shí)間：2017年 7 月 25 日，完工時(shí)間：2017年 10 月 25 日），具體開(kāi)工時(shí)間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)，缺陷責(zé)任期為交工驗(yàn)收后24個(gè)月。
3、投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求各標(biāo)段投標(biāo)人必須同時(shí)具備的資格要求詳見(jiàn)下表：
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項(xiàng)目
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資格審查條件最低要求
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資質(zhì)等級(jí)
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1、投標(biāo)人必須具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格及有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2、投標(biāo)人必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)；
3、投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。
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財(cái)務(wù)能力
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投標(biāo)人在2016年的年末流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比大于1。
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企業(yè)業(yè)績(jī)
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近5年（指交工驗(yàn)收時(shí)間為2012年6月1日至投標(biāo)文件遞交截止日）內(nèi)，至少成功獨(dú)立完成過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于1500萬(wàn)元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費(fèi)等三大系統(tǒng)中的任意一個(gè)系統(tǒng)工程）的施工。
注：企業(yè)業(yè)績(jī)及其考核指標(biāo)以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過(guò)審核的信息為準(zhǔn)。
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企業(yè)信譽(yù)
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1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；
2、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸部、遼寧省交通廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及同級(jí)別建設(shè)管理部門通報(bào)取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)；
3、投標(biāo)人在以往工程未因拖欠農(nóng)民工工資、材料采購(gòu)、工程分包款等，而受到省級(jí)有關(guān)部門的通報(bào)；
4、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）的規(guī)定，投標(biāo)人為已被列入交通運(yùn)輸部網(wǎng)站（全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)http://glxy.mot.gov.cn）“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”的單位，且單位名稱、單位資質(zhì)與“公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄”相符；
5、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號(hào)），投標(biāo)人未在2016年遼寧省公路工程重點(diǎn)項(xiàng)目施工企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)中被評(píng)定為D級(jí)；
6、依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<遼寧省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則（試行）>的通知》（遼交建發(fā)〔2010〕375號(hào)），投標(biāo)人須具有2016年度遼寧省公路重點(diǎn)項(xiàng)目施工企業(yè)“機(jī)電工程類”信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果【評(píng)價(jià)結(jié)果可查閱“《遼寧省交通廳關(guān)于公布2016年度全省公路重點(diǎn)項(xiàng)目從業(yè)設(shè)計(jì)和施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的通告（遼交基建發(fā)[2017]129號(hào)）》（網(wǎng)址：http://218.25.53.5:2081/zfxxgk/lncom/zwgk/zwgk_main.jsp）”】或具有初定信用評(píng)定結(jié)果且在有效期內(nèi)（有效期的截止日不得早于本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止日），對(duì)于在上述信用評(píng)價(jià)結(jié)果通知中無(wú)“機(jī)電工程類”評(píng)價(jià)結(jié)果、或者具有企業(yè)初定信用等級(jí)但未在有效期內(nèi)、或者首次進(jìn)入遼寧省公路建設(shè)市場(chǎng)的投標(biāo)人，必須提供有效的初定信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果或初定信用等級(jí)登記備案證明材料（視為信用考核評(píng)價(jià)被評(píng)定為B級(jí)）；【可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知。】
7、依據(jù)《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會(huì)[2015]5號(hào)）、《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月8日發(fā)布），投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)人單位、個(gè)人（指投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人擬投入的項(xiàng)目經(jīng)理）進(jìn)行行賄犯罪查詢，經(jīng)查詢單位和個(gè)人在最近三年（投標(biāo)人可在報(bào)名成功后針對(duì)本招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)具，以檢察院出具告知函的日期為截止日、往前推算3個(gè)年度，如：檢察院開(kāi)具告知函的日期為2017年6月30日，則“近3年內(nèi)”是指“2014年7月1日~2017年6月30日”）內(nèi)必須無(wú)行賄犯罪紀(jì)錄。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人注冊(cè)所在地的檢察機(jī)關(guān)出具的《檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件（對(duì)于已開(kāi)通“行賄犯罪檔案網(wǎng)上查詢平臺(tái)”的省份，投標(biāo)人提供檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)站下載打印的“查詢結(jié)果告知函”視為原件）；
8、投標(biāo)人未被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單；
9、投標(biāo)人未被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。
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主要人員
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1、項(xiàng)目經(jīng)理（1名）：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有機(jī)電工程（或“通信與廣電工程”、“公路工程”）專業(yè)一級(jí)建造師證書(shū)（或一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)）且證書(shū)目前必須注冊(cè)在投標(biāo)人單位，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書(shū)并在有效期內(nèi)。近5年（任職時(shí)段截止日在“2012年6月1日至投標(biāo)文件遞交截止日”之內(nèi)）內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于1500萬(wàn)元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費(fèi)等三大系統(tǒng)中的任意一個(gè)系統(tǒng)工程）施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。
2、項(xiàng)目總工（1名）：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，具有安全生產(chǎn)考核合格“B”類證書(shū)并在有效期內(nèi)。近5年（任職時(shí)段截止日在“2012年6月1日至投標(biāo)文件遞交截止日”之內(nèi)）內(nèi)至少擔(dān)任過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不低于1500萬(wàn)元的高速公路機(jī)電工程（合同工程中必須包括通信、監(jiān)控、收費(fèi)等三大系統(tǒng)中的任意一個(gè)系統(tǒng)工程）施工項(xiàng)目的項(xiàng)目總工（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）。
注：主要人員業(yè)績(jī)及其考核指標(biāo)以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”中錄入并通過(guò)審核的信息為準(zhǔn)。
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3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 每個(gè)投標(biāo)人最多可對(duì)本次招標(biāo)的 2 個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，且允許中 1 個(gè)標(biāo)。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.5投標(biāo)人授權(quán)的委托代理人應(yīng)具有與投標(biāo)人單位簽訂的經(jīng)人社部門認(rèn)定蓋章、一年以上（含1年）的勞動(dòng)合同或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)證明。
3.6由于近期招標(biāo)人將同期組織遼寧省高速公路多個(gè)機(jī)電項(xiàng)目的招標(biāo)，如各潛在投標(biāo)人欲同時(shí)獲得多個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)資格，應(yīng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目經(jīng)理的擬任安排。擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在其他遼寧省高速公路機(jī)電項(xiàng)目未完工項(xiàng)目任職，同期遼寧省高速公路機(jī)電項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理，不得再作為本項(xiàng)目的擬任項(xiàng)目經(jīng)理。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于
2017 年 6 月 20 日至
2017 年 6 月 24 日，每日上午 9:00 時(shí)至11:30 時(shí)，下午 13:30 時(shí)至 17:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同），在 華杰工程咨詢有限公司（沈陽(yáng)市和平區(qū)南堤西路905號(hào)甲中海國(guó)際中心A樓17層1701室） 由 企業(yè)法定代表人或其授權(quán)委托代理人 持下述相關(guān)原件、簡(jiǎn)裝成冊(cè)的投標(biāo)報(bào)名存檔資料（A4紙幅面、存檔資料按下列順序訂書(shū)機(jī)簡(jiǎn)裝、逐頁(yè)加蓋單位章、一式一套）購(gòu)買招標(biāo)文件：
①《投標(biāo)報(bào)名登記表》原件并裝訂入報(bào)名存檔資料（投標(biāo)人必須點(diǎn)擊鏈接下載最新版本的報(bào)名登記表，下載鏈接為http://www.huajie.com.cn/sofo_Show.asp?InfoId=236&ClassId=34&Topid=0，下條②中的《授權(quán)委托書(shū)》、《法定代表人身份證明》格式電子版也是通過(guò)上述方式從網(wǎng)上下載）；
②法定代表人簽發(fā)的授權(quán)委托書(shū)原件（授權(quán)委托書(shū)中須附法定代表人、授權(quán)代理人二代身份證彩色影印件；如法定代表人親自報(bào)名，需提供法定代表人身份證明原件、法定代表人二代身份證原件及彩色影印件）、委托代理人的二代身份證原件及彩色影印件，上述資料裝訂入報(bào)名存檔資料（不含二代身份證原件）；
③被授權(quán)人與投標(biāo)人單位簽訂的經(jīng)人社部門認(rèn)定蓋章、一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系證明原件，上述資料的彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料；
④企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本原件的全本彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料；
⑤企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)基本賬戶開(kāi)戶許可證原件，上述資料的全本彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料；
⑥2016年度遼寧省交通廳公路工程重點(diǎn)項(xiàng)目施工企業(yè)“機(jī)電工程類”信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果原件（遼寧省交通廳網(wǎng)站下載并注明公示日期）、或遼寧省交通廳初定信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果原件（遼寧省交通廳網(wǎng)站下載并注明公示日期）、或初定信用等級(jí)登記備案證明原件及彩色影印件（可登陸http://www.lnzjz.gov.cn/BSFW/ZLXZ/201411/t20141103_2664128.html查看辦理須知），上述資料的原件及彩色影印件裝訂入報(bào)名存檔資料（不含備案證明原件）。
4.2招標(biāo)文件售價(jià) 600元/標(biāo)段，一律現(xiàn)金支付，逾期不售，售后不退。
4.3參加多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的投標(biāo)人必須分別購(gòu)買相應(yīng)標(biāo)段的招標(biāo)資料。
4.4投標(biāo)人須提交的投標(biāo)保證金金額及相關(guān)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
4.5投標(biāo)人自購(gòu)買招標(biāo)文件之日起，應(yīng)確保其向招標(biāo)人提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、郵箱）一直有效，以保證往來(lái)函件能及時(shí)傳達(dá)并及時(shí)反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5、投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后如有問(wèn)題，可于規(guī)定的時(shí)間前發(fā)送至指定郵箱，由招標(biāo)人統(tǒng)一解答。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為
2017年 7 月 10 日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日9時(shí)00分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至 華杰工程咨詢有限公司（沈陽(yáng)市和平區(qū)南堤西路905號(hào)甲中海國(guó)際中心A樓17層1702室）。
5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將不予受理。
5.4投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人遞交，遞交人應(yīng)攜帶身份證原件（授權(quán)代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書(shū)原件）出席開(kāi)標(biāo)會(huì)。
5.5本次招標(biāo)采用雙信封形式的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)本招標(biāo)公告附件。本招標(biāo)公告附件在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》（www.lntb.gov.cn）、《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）上發(fā)布。
潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人如對(duì)本招標(biāo)公告有異議，可在投標(biāo)截止時(shí)間10日前按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出。
7、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：遼寧省高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司
地 址：遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)十三緯路19甲
郵政編碼：110003
聯(lián) 系 人：朱瑞新
電 話：024-82364918
傳 真：024-82364616
招標(biāo)代理：華杰工程咨詢有限公司
地 址：沈陽(yáng)市和平區(qū)南堤西路905號(hào)甲
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2017年 6 月 20 日
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