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樓宇對(duì)講進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)有二十多年，然而在這二十多年的發(fā)展中，“穩(wěn)定”這一主題卻一直不盡人意，樓宇對(duì)講系統(tǒng)“一年全自動(dòng)、二年半自動(dòng)、三年全不動(dòng)”的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。

　　產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與工程商、系統(tǒng)集成商成為了直接責(zé)任人，一般來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)企業(yè)提供了一整套樓宇對(duì)講系統(tǒng)，包括產(chǎn)品與技術(shù)方案，而工程商、系統(tǒng)集成商提供線材與施工。樓宇對(duì)講系統(tǒng)的穩(wěn)定與產(chǎn)品技術(shù)、線材、集成方案、施工規(guī)范緊密相連，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的薄弱都是造成樓宇對(duì)講系統(tǒng)不穩(wěn)定的因素。誰(shuí)都知道原因，可就是沒有規(guī)范。

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　　1、安防系統(tǒng)不屬住宅入住前置條件

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)安防監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展迅速，但相關(guān)配套軟硬環(huán)境并未及時(shí)跟進(jìn)。如同剛會(huì)走路的小孩一樣，走得太快必然會(huì)摔跟斗。近來(lái)，常出現(xiàn)安防系統(tǒng)大面積失靈，包括電視監(jiān)控、樓宇對(duì)講、周界報(bào)警、電子巡更和住戶報(bào)警在內(nèi)的社區(qū)五大系統(tǒng)，在工作時(shí)段漏洞百出。有些地方甚至出現(xiàn)住戶報(bào)警的“癱瘓”率高達(dá)近八成的現(xiàn)象。從根本上來(lái)說(shuō)，安全關(guān)頻頻失守有以下原因，要追究責(zé)任的話也涉及到多方。

　　一是先天不足，安防系統(tǒng)不屬于《新建住宅入住許可證》核發(fā)的前置條件，使得安防系統(tǒng)不太受重視，它的布局設(shè)計(jì)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)監(jiān)管，造成許多布局設(shè)計(jì)不合理。

　　二是安防產(chǎn)品使用養(yǎng)護(hù)不規(guī)范以及維修更新費(fèi)用難以落實(shí)。

　　三是居民自身的防范意識(shí)還不夠，甚至有意無(wú)意破壞了這些防范措施的功能發(fā)揮。

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　　總之，無(wú)論是報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)還是樓宇對(duì)講系統(tǒng)，在整個(gè)產(chǎn)品生命周期里，牽涉到產(chǎn)品生產(chǎn)商、安裝工程商、系統(tǒng)集成商、主管部門和用戶等多方，甚至還要其他系統(tǒng)的配合，比如供配電系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)等等，因此責(zé)任界定非常困難。之所以要進(jìn)行責(zé)任界定，無(wú)非是為了能把問題解決。華僑大學(xué)華大數(shù)碼科技有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理蘇文彬認(rèn)為，要讓系統(tǒng)在設(shè)計(jì)的生命周期里能夠正常使用，可以采用雙方質(zhì)保方案或者第三方保險(xiǎn)方案。

　　2、缺乏行業(yè)規(guī)范，產(chǎn)品互不兼容

　　報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇對(duì)講系統(tǒng)屬于技防產(chǎn)品，更屬于電子類產(chǎn)品，其性質(zhì)決定了運(yùn)行正常與否取決于技術(shù)加管理。技術(shù)質(zhì)量問題當(dāng)屬于生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，管理問題責(zé)任則屬于產(chǎn)品的維保管理者。

　　很多情況下并不是產(chǎn)品本身的問題，比如不可抗拒的自然災(zāi)害、系統(tǒng)安裝施工中的防雷或者電磁兼容問題，甚至用戶本身使用不當(dāng)。同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品也有缺陷，由于我們國(guó)家目前在產(chǎn)品質(zhì)量控制立法方面不完善，即使是合格免檢企業(yè)的產(chǎn)品也會(huì)出現(xiàn)問題，更何況技術(shù)的發(fā)展是十分快速的，新的方案是否通過(guò)檢測(cè)驗(yàn)證，什么樣的改動(dòng)需要再次檢測(cè)，這個(gè)問題本身就沒有解決。

　　缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)給系統(tǒng)維護(hù)帶來(lái)諸多困擾，也導(dǎo)致了整個(gè)對(duì)講行業(yè)的不規(guī)范，產(chǎn)品參差不齊、互不兼容，很多廠家的產(chǎn)品經(jīng)受不住各種環(huán)境因素的干擾，工程驗(yàn)收時(shí)可以正常使用的系統(tǒng)在實(shí)際使用中就容易出現(xiàn)短路、斷路等故障。

樓宇對(duì)講系統(tǒng)、城市報(bào)警與監(jiān)控建設(shè)在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)開始，最先是在城市交通、重要單位及一些高檔住宅領(lǐng)域應(yīng)用。這些系統(tǒng)經(jīng)歷了三個(gè)建設(shè)高潮：一是上世紀(jì)80年代中后期，相關(guān)單位開展的單點(diǎn)工程建設(shè)；二是上世紀(jì)90年代中后期，圍繞住宅、社區(qū)開展的系統(tǒng)建設(shè)；三是從2003年開始公安部在全國(guó)開展了由政府投入，公安機(jī)關(guān)建設(shè)、應(yīng)用、管理的針對(duì)社會(huì)面的安全技術(shù)防范報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，也就是我們通常所說(shuō)的“3111”工程?，F(xiàn)在已有不少地方建立了城市動(dòng)態(tài)監(jiān)控報(bào)警網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成了覆蓋包括重點(diǎn)要害單位、居民住宅小區(qū)、公共場(chǎng)所和移動(dòng)目標(biāo)在內(nèi)的全方位、立體的技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)。

　　到目前為止，全國(guó)重點(diǎn)單位、要害部位已建成安全技術(shù)防范報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)50多萬(wàn)個(gè)，公共場(chǎng)所和住宅小區(qū)、社區(qū)安裝的報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)已超過(guò)150萬(wàn)個(gè)，社區(qū)樓宇對(duì)講系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字，并呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。

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